重点单位重要部位安防系统要求 第5部分 电力系统安全技术防范系统设计施工服务规范

电力系统是国家关键基础设施与能源命脉，其安全稳定运行直接关系到国计民生与国家安全。针对电力系统（包括发电厂、变电站、换流站、调度中心、重要输电线路等）重要部位的安全技术防范系统，其设计、施工与服务必须遵循高标准、严要求，构建全方位、多层次、智能化的纵深防御体系。本部分旨在明确相关要求。

一、 总体原则与目标

1. 预防为主、综合防范：坚持人防、物防、技防相结合，以技术防范为核心支撑，实现事前预警、事中控制、事后追溯的闭环管理。
2. 分级保护、重点突出：根据电力设施的重要等级、风险部位（如主控室、继保室、油库、制氢站、出入口、周界等）实施差异化的防护策略。
3. 标准统一、互联互通：系统设计应符合国家、行业相关标准规范，确保各子系统（视频监控、入侵报警、出入口控制、电子巡查等）技术兼容、信息共享，并能与上级监管平台或应急指挥系统有效联动。
4. 可靠稳定、安全可控：系统应采用成熟可靠的技术与设备，具备高冗余、抗干扰、防破坏能力，关键设备与数据应实现安全可控。
5. 技术先进、适度超前：在满足当前安全需求的基础上，合理运用人工智能、物联网、大数据分析等先进技术，提升系统智能化预警与处置能力，兼顾未来发展。

二、 系统设计规范

1. 前端感知层设计：

• 视频监控系统：应覆盖所有重要区域、通道、设备间及周界，关键部位实现无死角、高清化（不低于1080P）、智能化（如人脸识别、行为分析、区域入侵检测）监控。需考虑低照度、防雷、防风、防尘等环境适应性。

• 入侵报警系统：周界应采用电子围栏、振动光纤、微波对射等多种技术组合防范；室内重要房间应部署双鉴探测器、震动探测器等。报警应与视频监控、灯光、声光报警器联动。

• 出入口控制系统：重要建筑出入口、核心区域门禁应采用多因子认证（如刷卡+密码+生物识别），记录所有进出事件，并具备防尾随、防胁迫报警功能。车辆出入口应配置车牌识别、道闸控制及防冲撞设施。

• 电子巡查系统：规划合理的巡查路线与点位，采用在线式或离线式巡查设备，确保安保人员按时、按路线巡查并记录。

• 其他专项系统：根据实际情况，可设计包括音频对讲、环境监测（温湿度、水位、烟雾）、智能锁控、防爆安检等系统。

1. 传输网络层设计：应采用专用网络或物理隔离的VPN网络，确保数据传输的带宽、实时性与安全性。重要信号应具备有线无线双备份传输能力。网络结构应清晰，具备防网络攻击能力。
2. 管理控制层设计：

• 安防集成平台：应建设统一管理平台，实现对各子系统的集成管理、统一调度、智能联动、电子地图展示、日志记录与检索。平台需具备高可用性（如双机热备）。

• 存储系统：关键视频录像存储时间不应少于90天，报警关联视频应永久标记防删改。采用集中存储与边缘存储相结合的方式，确保数据安全可靠。

• 显示系统：监控中心应配置拼接大屏或监视器墙，能灵活调阅实时及录像视频，显示报警信息及电子地图。

三、 施工与验收要求

1. 施工资质与管理：承建单位应具备相应的安防工程企业资质及安全生产许可证。施工过程需严格遵循设计图纸与规范，做好管线敷设、设备安装的隐蔽工程记录，确保工艺质量。
2. 设备选型与检验：所有安防产品应符合国家法规和标准，具备有效的检测报告或认证。关键设备应在入场前进行功能与性能测试。
3. 系统调试与试运行：施工完成后，需进行全面的单机、分系统及系统联动调试，并安排不少于30天的连续试运行，期间考核系统稳定性、功能符合性。
4. 竣工验收：由建设单位组织设计、施工、监理及相关专家，依据合同、设计文件及国家标准进行正式验收，包括资料验收（竣工图、操作手册、培训记录等）和系统性能验收，形成验收报告。

四、 运维与服务要求

1. 培训与交付：承建方需为使用单位提供全面的系统操作、日常维护及应急处理培训，并交付完整的技术文档。
2. 运维保障：应建立长期的运维服务机制，提供7x24小时应急响应支持。定期进行系统巡检、设备保养、软件升级和数据备份。
3. 效能评估与升级：定期对安防系统的运行效能进行评估，根据评估结果、技术发展和安全形势变化，提出并实施必要的系统优化与升级方案。
4. 服务记录与报告：所有服务活动应有详细记录，并定期向使用单位提交运维服务报告。

电力系统安全技术防范系统的建设是一项系统性工程，卓越的设计、规范的施工与持续优质的服务三者缺一不可。只有通过全生命周期的精细化管控，才能构筑起坚固的“技防长城”，为电力安全生产与稳定运营提供坚实保障。